REGOLAMENTO
PER L’ESECUZIONE
DI
LAVORI, FORNITURE E SERVIZI IN ECONOMIA
INDICE
Articolo
1 - OGGETTO DEL REGOLAMENTO
Articolo
2 - MODALITA' DI ESECUZIONE
IN ECONOMIA
Articolo
3 - LAVORI IN ECONOMIA
Articolo
4 - FORNITURE SERVIZI IN
ECONOMIA
Articolo
5 - AVVIO DEL PROCEDIMENTO
Articolo
6 - MODALITA' DI
AFFIDAMENTO DI FORNITURE E SERVIZI
Articolo
7 - ORDINAZIONE E
LIQUIDAZIONE DI FORNITURE E SERVIZI
Articolo
8 - MODALITA' DI
AFFIDAMENTO DEI LAVORI
Articolo
9 - PUBBLICITA’
Articolo
10 - AMMINISTRAZIONE DIRETTA
Articolo
11 - COTTIMO FIDUCIARIO
Articolo
12 - INTERVENTI NON CONTEMPLATI NELLA PERIZIA-PROGETTO
Articolo
13 - PERIZIE SUPPLETIVE
Articolo
14 - LIQUIDAZIONE DEI LAVORI IN AMMINISTRAZIONE DIRETTA
Articolo
15 - LIQUIDAZIONE DEI LAVORI IN COTTIMO FIDUCIARIO
Articolo
16 - CERTIFICATO DI REGOLARE ESECUZIONE
Articolo
17 - GARANZIE
Articolo
18 - INADEMPIMENTI E RITARDI
Articolo
19 - PROVVEDIMENTI NEI CASI DI SOMMA URGENZA
Articolo
20 - ALIENAZIONI IN ECONOMIA
Articolo
21 - FORNITURE E SERVIZI IN CONVENZIONE
Articolo
22 - RINVIO
ALLEGATI
Modello
A - RELAZIONE DEL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Modello
B - RICHIESTA DI PREVENTIVO-OFFERTA
Modello
C - ORDINAZIONE DI FORNITURE E SERVIZI
Modello
D - CERTIFICATO DI REGOLARE ESECUZIONE
Modello
E - VERBALE PER INTERVENTI IN SOMMA URGENZA
Articolo
1
Oggetto
del regolamento
Il
presente regolamento disciplina le modalità, i limiti e le procedure da
seguire per l’esecuzione in economia di lavori, forniture e servizi, di
seguito, per brevità, unitariamente intesi sotto il termine di
"interventi".
Possono
essere effettuati in economia lavori, forniture e servizi di importo non
superiore a 200.000 euro, IVA esclusa. E’ vietato l'artificioso
frazionamento degli interventi allo scopo di sottoporli alla disciplina di cui
al presente regolamento.
Articolo
2
Modalità
dì esecuzione in economia
L’esecuzione
in economia degli interventi può avvenire:
1.
in amministrazione diretta;
2.
a cottimo fiduciario;
3.
con sistema misto, parte in
amministrazione diretta e parte a cottimo fiduciario.
Sono
in amministrazione diretta gli interventi per i quali non occorre l'intervento
di alcun imprenditore. Essi sono eseguiti dal personale comunale impiegando
materiali, mezzi e quanto altro occorra, tutto in proprietà dell'Ente o in
uso; sono eseguite, altresì, in amministrazione diretta le forniture a pronta
consegna.
Sono
a cottimo fiduciario gli interventi per i quali si rende necessario, ovvero
opportuno, l'affidamento a imprese, ditte o persone fisiche esterne al Comune.
In
tutti i casi è possibile la fattispecie di contratto "aperto" ex
art. 154 DPR. 554/1999 determinando l'arco di tempo di esecuzione degli
interventi.
Articolo
3
Lavori
in economia
Nell'ambito
delle categorie generali previste all'art. 88 del DPR. 554/99 si definiscono
le seguenti tipologie di lavori in economia:
a) Lavori di manutenzione o riparazione di opere od impianti quando l'esigenza è rapportata ad eventi imprevedibili e non sia possibile realizzarli con le forme e le procedure previste agli articoli 19 e 20 della Legge 109/94.
Rientrano nella
fattispecie, tra le altre, le seguenti tipologie di intervento:
–
interventi in generale di manutenzione, riparazione, adattamento,
sistemazione di immobili di proprietà pubblica quando il Responsabile del
procedimento valuti la necessità di intervenire in tempi celeri non
ottenibili con altre forme, anche accelerate di appalto ordinario;
–
interventi in generale di manutenzione, riparazione, adattamento,
sistemazione di immobili di proprietà pubblica quando gli interventi, per
loro natura non risultino prevedibili nella loro entità e per tale motivo sia
necessario effettuare contratti "aperti" previsti all'art. 154 del
DPR. 554/99;
–
interventi su reti di servizi (acqua, gas, fognature, elettricità,
pubblica illuminazione, impianti semaforici, telefonia, dati, ecc.) quando
l'intervento sia necessario per garantire il mantenimento del servizio o per
assicurare condizioni di sicurezza, incolumità, igiene e salute pubblica;
–
interventi su aree stradali quando si debbano garantire e/o
ripristinare condizioni di sicurezza nel rispetto di quanto previsto dal
codice della strada;
–
interventi di manutenzione e restauro di beni di interesse storico,
artistico ed archeologico nonché le operazioni di scavo archeologico, se
caratterizzati da effettiva urgenza a provvedere, non dipendente dalla
stazione appaltante;
b)
Manutenzione di opere e di impianti di importo non superiore a 50.000 EURO.
Rientrano
in tale fattispecie, tra le altre, le seguenti tipologie di intervento:
–
interventi generali di manutenzione ed assimilabili (adattamento,
sistemazione, riparazione, adeguamento funzionale ecc.) di opere, impianti ed
aree di pubblica proprietà;
–
interventi su reti ed impianti di servizi pubblici (acqua, gas,
fognature, elettricità, illuminazione pubblica, telefonia, dati, ecc.);
–
lavori in economia
previsti nei quadri economici dei progetti di Opere Pubbliche, come previsto
dall’art. 44 del DPR 554/99.
c)
Interventi non programmabili in materia di sicurezza.
Rientrano in tale
fattispecie, tra le altre, le seguenti tipologie di intervento:
–
interventi su reti di servizi (acqua,gas, fognatura, elettricità,
illuminazione pubblica, impianti semaforici, telefonia, dati, ecc.) quando si
debba intervenire per assicurare il funzionamento del servizio pubblico al
fine di garantire la sicurezza, sia pubblica, igienica, sanitaria o
normativa;
–
interventi atti a rimuovere situazioni di pericolo per la pubblica
incolumità;
–
interventi, anche se già programmati, in materia di sicurezza che
eventi imprevedibili impongano di anticipare celermente.
d)
Lavori che non possono essere differiti, dopo l'infruttuoso esperimento delle
procedure di gara. In questo caso è possibile affidare in economia a
trattativa diretta, adeguando eventualmente e se necessario, le condizioni
della gara andata deserta alle effettive condizioni del mercato.
e)
Lavori necessari per la compilazione di progetti.
Rientrano nella
fattispecie, tra le altre, le seguenti tipologie d'intervento:
–
prove geognostiche e geologiche;
–
prove stratigrafiche e relativi oneri (ponteggi, assistenza, ecc.);
–
rimozione/demolizione di elementi strutturali e/o di finiture e/o di
parti di edifici necessarie a riportare alla esatta definizione delle
caratteristiche tecniche dell'immobile.
f)
Completamento di opere o impianti a seguito della risoluzione del contratto o
in danno dell'appaltatore inadempiente, quando vi è necessità ed urgenza di
completare i lavori.
Rientrano nella
fattispecie, tra le altre, le seguenti tipologie di intervento:
–
interventi di completamento e messa in funzione dell'immobile in caso
di contenzioso o in seguito all'abbandono dell'impresa; in questo caso è
possibile affidare in economia a trattativa diretta i suddetti interventi;
–
lavori di completamento
e di riparazione in dipendenza di deficienze o di danni constatati in sede di
collaudo, nei limiti delle corrispondenti detrazioni effettuate a carico
dell'appaltatore.
Articolo
4
Forniture
e servizi in economia
Sono
eseguiti in economia i seguenti servizi e forniture:
a)
assunzione in locazione di locali a breve termine con attrezzature di
funzionamento, eventualmente già installate, per l’espletamento di
concorsi, l’organizzazione di convegni, congressi, riunioni ed altre
manifestazioni culturali e scientifiche, quando non siano disponibili idonei
locali di proprietà, ovvero per esigenze di pronto intervento in materia di
assistenza pubblica;
b)
spese per corsi di preparazione, formazione e perfezionamento del
personale, partecipazione alle spese per corsi indetti da enti, istituzioni ed
amministrazioni varie; partecipazione a convegni, congressi, conferenze,
riunioni, mostre ed altre manifestazioni culturali e scientifiche
nell'interesse dell'amministrazione;
c)
divulgazione di bandi e avvisi
a mezzo stampa o altri mezzi d'informazione;
d)
spese per l'effettuazione di
indagini, studi, rilevazioni, pubblicazioni;
e)
spese per il normale
funzionamento degli uffici e dei servizi comunali quali: spese postali e
telefoniche, valori bollati, materiale di cancelleria, modulistica, svincoli
pacchi postali, spese contrattuali, riparazioni mobili, macchine ed altre
attrezzature d'ufficio, spese di rappresentanza, ricevimenti, onoranze,
anticipazioni al personale per viaggi e trasferte, lavori di carico-scarico,
trasporti e facchinaggio, ecc.;
f)
acquisto di libri, riviste, giornali e pubblicazione di vario genere ed
abbonamenti a periodici e, ad agenzie di informazione;
g)
spese per fotocopie, stampa, tipografia, litografia, legatoria,
compresa la fornitura di stampati di normale utilizzo da parte degli uffici e
servizi comunali;
h)
spese per l’acquisto e la
manutenzione di terminali, personal computers, stampanti, fotocopiatrici e
altre macchine da ufficio;
i)
spese per acquisto, manutenzione, noleggio ed esercizio di
attrezzature, arredi, apparecchiature, veicoli, mezzi e macchine operatrici
per gli uffici e i servizi dell'amministrazione comunale;
j)
provviste di carburanti,
lubrificanti, accessori, pezzi di ricambio;
k)
provvista di vestiario ai
dipendenti;
l)
polizze di assicurazione;
m)
spese inerenti a solennità,
feste, manifestazioni e ricorrenze varie;
n) spese per la pulizia, derattizzazione, disinquinamento, disinfezione e disinfestazione di aree, strutture e mezzi;
o)
forniture indispensabili per
assicurare la continuità dei servizi d'istituto, la cui interruzione comporti
danni all'amministrazione o pregiudizi all'efficienza dei servizi medesimi;
p)
forniture di qualsiasi natura
per le quali siano stati esperiti infruttuosamente i pubblici incanti o le
licitazioni o le trattative private e non possa esserne differita
l'esecuzione;
q)
forniture da eseguirsi
d'ufficio a carico ed a rischio degli appaltatori o quelle da eseguirsi nei
casi di rescissione o scioglimento di contratto;
r)
spese per il mantenimento di
indigenti;
s)
forniture di elementi di
arredo urbano, essenze vegetali, attrezzature per aree di verde pubblico,
accessori per impianti sportivi, impianti ed elementi per la pubblica
illuminazione;
t)
forniture di impianti e attrezzature tecnologiche per edifici.
u)
acquisto di materiali,
attrezzature ed oggetti necessari per l'esecuzione di lavori e servizi in
amministrazione diretta;
Ai
fini del presente Regolamento sono considerate forniture anche quelle
prestazioni che includono il montaggio, l’installazione o la posa in opera
dei materiali acquistati, purché l’importo necessario all’acquisto dei
soli beni sia superiore a quello necessario per la messa in opera.
Articolo
5
Avvio
del procedimento
Qualora
si presenti la necessità di disporre l'esecuzione in economia, il
responsabile del procedimento predispone gli atti necessari da sottoporre
all'approvazione del responsabile del suo settore, mediante emanazione di
propria determinazione, con la quale viene prenotato l'impegno di spesa sui
competenti interventi/capitoli di bilancio. In particolare il responsabile del
procedimento predispone una relazione, secondo il Modello A allegato al
presente Regolamento, nella quale:
1.
riporta l'esatta indicazione
degli interventi da realizzare;
2.
espone le cause che hanno
determinato la necessità dell'intervento;
3.
descrive le caratteristiche
tecniche dell'intervento:
4.
indica l'importo presunto
della spesa;
5.
indica l'intervento/il
capitolo di bilancio sul quale imputare la spesa.
6.
indica la forma di esecuzione
degli interventi, se cioè gli stessi si eseguiranno in amministrazione
diretta o a cottimo fiduciario o con sistema misto;
7.
attesta che il procedimento
rientra nelle fattispecie previste dal presente regolamento;
Per
i soli lavori, qualora l'importo superi 10.000 EURO (IVA esclusa), la
relazione di cui al comma 3 deve essere accompagnata dal progetto esecutivo
completo di tutti gli elaborati per l'esatta esecuzione delle opere,
regolarmente approvato dalla Giunta Comunale. Al di fuori di tali fattispecie
gli elaborati devono comunque rispondere a criteri di idoneità e completezza.
Con
la determinazione di cui al comma 1 il responsabile del settore indica anche
le modalità di affidamento in economia, cosi come disciplinato dagli articoli
9 e 10.
Articolo
6
Modalità
di affidamento di forniture e servizi
L’affidamento dei servizi e delle forniture in economia avviene mediante gara informale, con invito ad almeno cinque ditte.
Qualora eccezionali e comprovati motivi dovuti all’urgenza o alla specialità dell’intervento rendano impossibile l’esperimento della gara informale, è consentito derogare al criterio di cui al comma 1 ed effettuare una trattativa diretta con un’unica ditta.
Inoltre si prescinde dall’obbligo di chiedere più offerte o preventivi per interventi contenuti entro il limite di 5.000 Euro IVA esclusa.
Nel
caso di gara informale la richiesta dei preventivi-offerta alle ditte, secondo
il Modello B allegato al presente Regolamento, effettuata mediante lettera o
telegramma o telefax, deve contenere:
1.
l'indicazione delle forniture
o servizi da realizzare;
2.
le modalità di scelta del
contraente;
3.
le caratteristiche tecniche;
4.
le modalità di esecuzione;
5.
eventualmente, la somma
massima a disposizione dell'amministrazione;
6.
le modalità di pagamento;
7.
i tempi di consegna dei lavori
o delle forniture o di esecuzione dei servizi;
8.
l'informazione circa l'obbligo
dell'assuntore di uniformarsi alle norme legislative e regolamenti vigenti;
9.
la facoltà per
l'amministrazione di rescindere l'obbligazione mediante semplice
comunicazione, nei casi in cui il suddetto cottimista venga meno ai patti
concordati, ovvero alle norme legislative e regolamenti vigenti;
10.
quanto altro ritenuto
necessario per meglio definire la natura dell'intervento.
Qualora non sia possibile predeterminare con sufficiente approssimazione la qualità degli interventi da ordinare nel corso di un determinato periodo di tempo, non superiore comunque all’anno finanziario, possono richiedersi preventivi di spesa od offerte di prezzi validi per il periodo di tempo previsto, procedendo poi a singole ordinazioni, man mano che il fabbisogno si verifica, rivolte alla persona o impresa che ha presentato il preventivo più conveniente.
In questo caso l’Ente si riserva la facoltà di recedere dall’assegnazione in caso di aumenti superiori al 5%.
Per l’individuazioni delle migliori offerte può seguirsi sia il sistema del prezzo più basso, determinato mediante offerta a prezzi unitari o a corpo, che quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, valutando anche modalità, tempi di esecuzione e caratteristiche tecniche e qualitative.
In quest’ultimo caso, la richiesta di preventivo deve indicare anche i criteri di valutazione. L’affidamento dei servizi e delle forniture è fatto alla ditta che abbia offerto condizioni più favorevoli.
Il responsabile di Settore, o un funzionario da lui delegato, assistito da due dipendenti comunali, in qualità di testimoni, redige il verbale delle operazioni. Tale verbale è approvato mediante la determinazione con la quale viene assunto il relativo impegno di spesa. Le offerte ed i preventivi pervenuti sono raccolti agli atti della relativa pratica.
Articolo
7
Ordinazione
e liquidazione di forniture e servizi
Le
forniture ed i servizi sono disposti mediante apposito atto di ordinazione,
secondo il Modello C allegato al presente Regolamento, rilasciato dal
responsabile del procedimento, contenente almeno:
1.
la descrizione dei beni o servizi oggetto dell’ordinazione;
2.
la quantità e il prezzo degli stessi con l’indicazione dell’IVA;
3.
gli estremi contabili (capitolo, impegno, ecc.);
4.
l’ufficio referente ed eventuali altre indicazioni utili al
fornitore.
Il
responsabile del procedimento verifica la corrispondenza della fornitura
all’ordine, sia per quanto riguarda la qualità che la congruità dei
prezzi, riportando sulla fattura:
1.
il numero dell’atto di ordinazione;
2.
la destinazione dei beni forniti;
3.
il proprio benestare sulla liquidazione.
Qualora
si renda necessario verificare la funzionalità dei beni acquistati, viene
disposto il collaudo degli stessi ad opera di un soggetto diverso da quello
che ha realizzato l’acquisto, che viene nominato dal Responsabile del
Settore.
La
liquidazione degli interventi viene effettuata in base a fattura emessa nei
modi e nei termini di legge o a documento fiscalmente valido con le modalità
previste nel regolamento di contabilità.
Articolo
8
Modalità
di affidamento dei lavori
L’affidamento
degli interventi avviene come segue, intendendosi gli importi con esclusione
dell’IVA:
1. fino a 5.000 EURO: mediante ricerca di mercato informale e trattativa diretta anche con un'unica ditta, previa attestazione della congruità dei prezzi praticati rilasciata dal responsabile del procedimento;
2. oltre 5.000 EURO: mediante gara informale da esperirsi richiedendo almeno cinque preventivi-offerta a ditte la cui capacità tecnica è attestata dal responsabile del procedimento.
Qualora
eccezionali e comprovati motivi dovuti alla specialità e/o urgenza
dell'intervento rendano impossibile l'esperimento della gara informale, è
possibile derogare al limite di cui al precedente punto 1 ed effettuare una
trattativa diretta con un'unica ditta.
Qualora
non venga esperita gara informale, nella richiesta del Comune formalmente
accettata dalla ditta contraente oppure nel preventivo-offerta inviato dalla
stessa devono essere contenuti i seguenti elementi:
1.
la natura dell'intervento
conferito;
2.
l'elenco dei prezzi unitari
per i lavori, le forniture e i servizi a misura e l'importo di quelli a corpo;
3.
le modalità di pagamento;
4.
i tempi di consegna dei lavori
e delle forniture o di esecuzione dei servizi;
5.
quanto altro ritenuto
necessario per meglio definire la natura dell'intervento.
Nel
caso di gara informale la richiesta dei preventivi-offerta alle ditte, secondo
il Modello B allegato al presente Regolamento, effettuata mediante lettera o
telegramma o telefax, deve contenere:
1.
l'indicazione degli interventi
da realizzare;
2.
le modalità di scelta del
contraente;
3.
le caratteristiche tecniche;
4.
le modalità di esecuzione;
5.
eventualmente, la somma
massima a disposizione dell'amministrazione;
6.
le modalità di pagamento;
7.
i tempi di consegna dei lavori
o delle forniture o di esecuzione dei servizi;
8.
l'informazione circa l'obbligo
dell'assuntore di uniformarsi alle norme legislative e regolamenti vigenti;
9.
la facoltà per
l'amministrazione di rescindere l'obbligazione mediante semplice
comunicazione, nei casi in cui il suddetto cottimista venga meno ai patti
concordati, ovvero alle norme legislative e regolamenti vigenti;
10.
quanto altro ritenuto
necessario per meglio definire la natura dell'intervento.
Per
l'individuazione delle migliori offerte può seguirsi sia il sistema del
prezzo più basso sia quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa. In
quest'ultimo caso la richiesta di preventivo deve indicare anche i criteri di
preferenza.
Articolo
9
Pubblicità
L'affidamento dei lavori
tramite cottimo è soggetto a post-informazione mediante:
-
pubblicazione nell'Albo Pretorio comunale dei nominativi degli affidatari.
-
comunicazione periodica all'Osservatorio dei Lavori Pubblici.
Articolo
10
Amministrazione
diretta
Quando
i lavori vengono eseguiti con il sistema dell'amministrazione diretta, il
responsabile del procedimento provvede all'acquisto del materiale ed ai mezzi
d'opera necessari, nonché all'eventuale noleggio dei mezzi di trasporto
occorrenti.
I materiali, attrezzi, mezzi d'opera e di trasporto necessari sono forniti in base a buoni di ordinazione staccati da appositi blocchi a madre e figlia, con numerazione progressiva, e firmati dal responsabile del procedimento o altro incaricato. Detti buoni devono poi essere restituiti all'ufficio a corredo della regolare fattura.
Articolo
11
Cottimo
fiduciario
Per
i lavori superiori a 10.000 EURO, IVA esclusa, l’affidamento con il sistema
del cottimo fiduciario avviene, di norma, mediante stipulazione di apposito
contratto di cottimo; per gli altri lavori il contratto può perfezionarsi con
la sola accettazione della lettera-offerta o preventivo inviato al comune.
Nel
contratto di cui al primo periodo del comma 1 intervengono il responsabile del
settore competente, che ne assume personalmente la responsabilità, e la ditta
contraente. Esso deve contenere i seguenti elementi:
1.
l'elenco degli interventi
conferiti;
2.
i prezzi unitari per le opere
e per le forniture e servizi a misura e l'importo di quelli a corpo;
3.
le condizioni di esecuzione;
4.
le modalità di pagamento;
5.
le norme per l'assicurazione
degli operai contro gli infortuni sul lavoro e quelle delle assicurazioni
sociali;
6.
gli obblighi generali a carico
dell'impresa e comunque l'obbligo di uniformarsi alle norme legislative e
regolamenti vigenti, incluso il presente;
7.
il tempo utile per
l'ultimazione dei lavori e per la consegna delle forniture;
8.
le penalità da applicarsi in
caso di ritardo nell'ultimazione, da accertarsi con regolare verbale, e la
facoltà che si riserva l'amministrazione comunale di provvedere d'ufficio con
tutti gli oneri a carico del cottimista;
9.
la facoltà che si riserva
l'amministrazione comunale di risolvere, mediante semplice denuncia da
notificare all'impresa, il contratto di cottimo qualora il cottimista si renda
inadempiente agli obblighi assunti;
10.
quant'altro sia previsto in
materia dal regolamento per la disciplina dei contratti.
La
procedura oggetto del presente articolo esclude ogni possibilità di revisione
prezzi.
Articolo 12
Interventi
non contemplati nella perizia-progetto
Quando
nel corso dell'esecuzione dei lavori risulti la necessità di lavori o
forniture non previsti, i nuovi prezzi vengono determinati ragguagliandoli ad
altri previsti nella perizia-progetto per lavori consimili oppure ricavandoli
da nuove analisi.
Tali
nuovi prezzi sono approvati con apposita determinazione del responsabile del
settore.
Le
disposizioni di cui ai commi 1-2 si applicano anche per le forniture di beni e
servizi.
Articolo
13
Perizie
suppletive
Qualora
durante l'esecuzione dei lavori in economia si accerti che la somma per essi
prevista risulta insufficiente, si provvede mediante perizia suppletiva,
approvata con determinazione dei responsabile del settore, che finanzia la
maggiore spesa occorrente. In nessun caso la spesa complessiva può superare
quella debitamente autorizzata, né può eseguirsi alcun cambiamento
sostanziale nella forma o qualità dei lavori e materiali previsti nel
progetto o nella perizia approvata, salvo quanto rientra nella discrezionalità
del direttore dei lavori o responsabile del procedimento, con l'osservanza
delle limitazioni previste dalla legge.
Le
disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche per le forniture di beni e
servizi.
Articolo
14
Liquidazione
dei lavori in amministrazione diretta
La
liquidazione delle somme dovute per lavori eseguiti in amministrazione diretta
viene effettuata con atto del responsabile del settore, sulla base dì fatture
presentate dai creditori unitamente a copia dell'ordine di fornitura ovvero
con indicazione del numero dell'atto di ordinazione.
Articolo
15
Liquidazione
dei lavori in cottimo fiduciario
Il
responsabile del procedimento, ultimati i lavori effettuati mediante cottimo
fiduciario, provvede alla predisposizione degli atti di contabilità finale,
ove necessari, ed attesta la regolare esecuzione dei lavori stessi.
Alla
liquidazione delle somme dovute provvede il responsabile del settore, in base
agli stati d'avanzamento o al conto finale, ovvero - qualora non sia
necessaria la predisposizione di atti di contabilità - in base a regolare
fattura, secondo le prescrizioni del regolamento di contabilità.
Articolo
16
Certificato
di regolare esecuzione
I
lavori, le forniture e i servizi di cui al presente Regolamento e di importo
superiore a 10.000 Euro (IVA esclusa) sono soggetti al rilascio di certificato
di regolare esecuzione, che viene redatto dal Responsabile del Procedimento
secondo il Modello D allegato al presente Regolamento.
Articolo
17
Garanzie
Le
imprese affidatarie sono esonerate dalla costituzione della garanzia
fideiussoria a fronte degli obblighi da assumere con stipula del contratto per
i lavori di importo inferiore a 10.000 Euro.
Negli
altri casi, l’impresa affidataria potrà comunque chiedere l’esonero
proponendo un miglioramento del prezzo.
Articolo
18
Inadempimenti
e ritardi
Nel
caso di inadempimenti o ritardi, imputabili all'impresa incaricata della
esecuzione degli interventi, si applicano le penali stabilite nel contratto di
cottimo.
In
siffatto caso il responsabile del settore, dopo formale ingiunzione a mezzo
lettera raccomandata con avviso di ricevimento rimasta senza effetto, ha
facoltà di disporre l'esecuzione in economia, di tutto o parte del lavoro,
della fornitura o del servizio, a spese dell'impresa medesima, salvo, in ogni
caso, il risarcimento del danno derivante dall’inadempimento o ritardo.
Nel
caso di inadempimento o ritardo grave, l’Amministrazione può procedere alla
risoluzione del contratto, salvo il risarcimento dei danni subiti.
Articolo
19
Provvedimenti
nei casi di somma urgenza
In
circostanze di somma urgenza che non consentono alcun indugio, il Responsabile
del Procedimento o il tecnico che per primo si reca sul luogo redige un
verbale, secondo il Modello E allegato al presente Regolamento, in cui
sono indicati:
1.
i motivi dello stato di
urgenza;
2.
le cause che lo hanno
provocato;
3.
gli interventi necessari a rimuoverlo.
Contemporaneamente
alla redazione del suddetto verbale, il soggetto di cui al comma precedente può
disporre l’immediata esecuzione di interventi entro il limite di 50.000 Euro
(IVA esclusa) o comunque di quanto indispensabile per rimuovere lo stato di
pregiudizio alla pubblica incolumità.
L’esecuzione
dei lavori di somma urgenza può essere affidata in forma diretta ad una o più
imprese individuate dal Responsabile del Procedimento. Il prezzo delle
prestazioni ordinate è definito contestualmente con l’affidatario; in
difetto di preventivo accordo si procede con il metodo previsto dall’art.
136 comma 5 del DPR n.554/1999.
Il
Responsabile del Procedimento compila entro venti giorni dall’ordine di
esecuzione dell’intervento una perizia giustificativa degli stessi e la
trasmette, unitamente al verbale di somma urgenza, alla Giunta Comunale per la
copertura della spesa e l’autorizzazione dei lavori.
Articolo
20
Alienazioni
in economia
Le
eventuali alienazioni di mobili, attrezzature ed oggetti fuori uso vengono
deliberate dalla Giunta Comunale su proposta motivata del Responsabile del
Settore competente, corredata da perizia di stima. I mobili, attrezzi e
oggetti verranno ceduti al migliore offerente, previa pubblicazione di un
avviso all’Albo Pretorio.
Articolo
21
Acquisti
in convenzione
Gli
acquisiti di beni e servizi devono essere effettuati nel rispetto delle
disposizioni di cui all’art. 59 della Legge 23/12/2000 n.388 e dell’art.
29 della Legge 28/12/2001 n.488, riguardanti gli acquisti mediante convenzioni
(Consip).
Articolo
22
Rinvio
Per quanto non previsto nel presente regolamento trovano applicazione, in quanto applicabili, le leggi ed i regolamenti in materia.
MODELLO
A
RELAZIONE
DEL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Al Responsabile del Settore
| INTERVENTO |
|
| CAUSA |
|
| CARATTERISTICHE TECNICHE |
|
| IMPORTO (IVA ESCLUSA) |
|
| IMPEGNO |
|
| MODALITA’ DI ESECUZIONE |
q in amministrazione diretta q a cottimo fiduciario q con sistema misto |
| PROGETTO
ALLEGATO |
q SI q NO |
Il sottoscritto attesta che l’intervento rientra nelle fattispecie prevista dal Regolamento Comunale sugli interventi in economia.
Atripalda, __________
Il Responsabile del Procedimento
MODELLO B
RICHIESTA
DI PREVENTIVO - OFFERTA
Alla Ditta _______________________________
_______________________________
_______________________________
OGGETTO: Invito a presentare
preventivo-offerta per interventi in economia.
Questa Amministrazione invita la Ditta in epigrafe a presentare preventivo-offerta per l’intervento descritto di seguito.
| INTERVENTO |
|
| MODALITA’ DI SCELTA |
q
massimo ribasso q offerta economicamente più vantaggiosa |
| CARATTERISTICHE TECNICHE |
|
| MODALITA’ DI ESECUZIONE |
q
in amministrazione
diretta q & |